Un chemin pour l’exercice des responsabilités
Livret méthodologique sur l’expérience de travail avec la Charte des Responsabilités Humaines en Colombie 

Centro de Investigación y Educación Popular CINEP 
Cra 5 Nº 33ª-08 Bogotá- Colombie 
Téléphone : (571) 2456181 
www.cinep.org.co
Équipe Charte des Responsabilités Humaines
www.responsabilidadescolombia.org 
Auteurs : 
Diego Escobar - diegoesco@gmail.com 
Tania Patiño - taniaepv@hotmail.com 
Correction des textes : 
Álvaro Delgado 
Révision académique des textes : 
Luis E. Gama 
Avec le soutien de la Fondation Charles Léopold Mayer 
Conception, maquétation et illustration : 
Carlos Daniel Rincón Rodríguez 
Didacmedia - didacmedia@mediosysoluciones.com 
ISBN 
Cette publication a un caractère éducatif et est interdite 
à la vente. 
Son contenu informatif peut être utilisé et diffusé 
librement en respectant et en citant la source. 
Bogotá, Octobre 2007 
Imprimé en Colombie

REMERCIEMENTS

Nous remercions pour leur collaboration la Fondation Charles Léopold Mayer, Gustavo Marín, Fundación Foro Seccional Valle, Red de Líderes del Suroccidente, Unión de Ciudadanas de Colombia, Ruta Pacífica de las Mujeres Valle del Cauca, Fundación Foro Seccional Costa Atlántica, Red de Comedores Comunitarios de Rafael Uribe Uribe (Redecom), les habitants de la municipalité de Puerto Tejada et Villa Rica, les femmes de Cali, les jeunes de la ville de Barranquilla, les femmes de Redecom à Bogotá et toutes les personnes qui ont participé dans les processus de développement de la Charte des  Responsabilités Humaines en Colombie.

Introduction
Dans le cadre de notre tâche de diffusion de la Charte des Responsabilités Humaines en Colombie, nous avons ressenti le besoin de réveiller parmi les différents groupes de citoyens, le sens de l’importance sociale des responsabilités qui doit tenir compte des processus locaux et stimuler la formation citoyenne à partir de l’identification des nombreux chemins qui mènent à une citoyenneté plus juste, plurielle, participative et responsable. Ce phénomène s’est développé peu à peu grâce à la divulgation de la proposition de la Charte des Responsabilités Humaines, la validation de ses principes, le développement d’une citoyenneté responsable, l’élaboration de chartes régionales de responsabilités ou la formulation de pactes citoyens de responsabilités. Tout cela a permis de développer une ligne de travail méthodiquement claire permettant de diffuser la Charte et de promouvoir une citoyenneté plurielle, responsable et solidaire.
Travailler avec l’initiative de la Charte des Responsabilités Humaines en Colombie réunit de multiples expériences de différents secteurs sociaux provenant de diverses régions du pays. Tel est le cas du travail fait avec des jeunes de la ville de Barranquilla, sur la côte atlantique, avec des citoyens des municipalités de Puerto Tejada et Villarrica dans le département de Cauca, avec des femmes de la ville de Cali et le Réseau de Cantines Communautaires de la localité de Rafael Uribe Uribe de Bogotá. Ces processus ont répondu à l’application de la méthodologie qui consiste à formuler des Pactes de Responsabilités Humaines, outil d’action qui permet de mettre en relation les besoins des différents secteurs et l’exercice de la citoyenneté active à travers les responsabilités. 
Le présent livret fait partie d’un ensemble d’outils pédagogiques et méthodologiques applicables à des processus de travail sur la notion de responsabilité humaine. Partager nos expériences pédagogiques, didactiques, conceptuelles et méthodologiques autour de la formation d’une citoyenneté responsable nous confronte à un double défi. D’une part, présenter à la communauté nationale et internationale quelques éléments de succès dans le soutien et l’impulsion de processus locaux pour la formation de communautés citoyennes responsables. Il s’agit d’une certaine manière d’afficher la feuille de route pratique avec laquelle nous réalisons nos interventions. D’autre part, nous considérons que l’application de l’ensemble des outils pédagogiques pour encourager une citoyenneté active et responsable, construite grâce à la mise en pratique de ces outils dans un cadre quotidien, utilisés dans des contextes variés et différents, peut servir à faire diffuser la méthodologie et que cette application se fasse de façon plus étendue, en Colombie et dans d’autres pays et continents. 
Il est indispensable d’inventer et d’orienter un travail pédagogique qui aborde de façon simple et claire le concept de responsabilité et son utilité sociale dans différents contextes géographiques, politiques, économiques et sociaux. Nous pensons qu’il est nécessaire que les organisations sociales, les gouvernements, les organisations internationales et les citoyens aient la possibilité d’aborder le thème des responsabilités avec des outils pédagogiques adaptés, en envisageant la possibilité de pouvoir les utiliser dans d’autres espaces citoyens (entreprises, organisations académiques, entités territoriales, organismes publics et privés, etc.) où la notion de responsabilité joue un rôle fondamental. 
L’ensemble des outils pédagogiques et méthodologiques présenté dans le livret peut servir d’instrument de travail et de soutien aux organismes, entités et personnes qui encouragent les responsabilités humaines à ses différents niveaux, comme partie fondamentale de la construction d’un nouveau type de citoyenneté responsable, plurielle et participative, aussi bien à l’échelle locale que globale, dans le monde de notre époque. 
Nous espérons que ce livret qui renferme la tradition de l’éducation populaire permette au lecteur ou aux institutions intéressées de développer les processus de citoyennetés responsables, orientés vers la réponse à des questions telles que : les responsabilités, pour quoi faire ? Que sont les responsabilités humaines et en quoi sont-elles complémentaires avec la formation citoyenne ? Pourquoi une des voies des responsabilités citoyennes pourrait être la promotion de pactes citoyens ? Quel type de pouvoir citoyen peut-on construire à partir des responsabilités ? Parmi qui et avec qui développer des processus de citoyenneté responsables ? 
SOMMAIRE
Introduction
1.	LA CHARTE DES RESPONSABILITÉS HUMAINES : UN PROCESSUS QUI DOIT POURSUIVRE SA CONSTRUCTION AVEC SA PARTICIPATION
2.	POINT DE DÉPART POUR ABORDER LA RÉFLEXION SUR LES RESPONSABILITÉS HUMAINES
3.	IDÉES FONDAMENTALES POUR COMPRENDRE LE CONCEPT DE RESPONSABILITÉ
4.	RESPONSABILITÉS ET DROITS HUMAINS
5.	VALEURS ET PRINCIPES D’ACTION SOCIALE
6.	INTERDÉPENDANCES ET GESTION DU TERRITOIRE
7.	LE TERRITOIRE DE L’ESPOIR
8.	BESOINS, ACTEURS ET RESPONSABILITÉS
9.	LES ACTES INSTITUTIFS : RÉTABLIR LES PRATIQUES QUI CONSOLIDENT LE SENS DE LA PARTICIPATION
10.	PACTES DE RESPONSABILITÉS
BIBLIOGRAPHIE

FEUILLE DE ROUTE DU LIVRET

Apprendre l’histoire de la Charte des Responsabilités 

Lire une explication sur l’importance des responsabilités dans le monde actuel 

Réfléchir sur le concept des responsabilités

Créer une relation importante entre les responsabilités et les droits humains

Apprendre à faire la différence entre une norme, une valeur et un principe et pratiquer la formulation des principes d’action sociale 

Connaître des éléments préliminaires sur les interdépendances et la gestion du territoire et faire un exercice sur le cas de votre propre région de résidence 

Penser à l’avenir de votre territoire en mettant en relation les défis et les responsabilités 

Identifier des problèmes rencontrés dans votre territoire et à partir de là, identifier les responsabilités et les acteurs de celles-ci 

Renseignez-vous sur ce qu’est un acte institutif, et son importance pour le développement des sociétés

Connaître la proposition sur la formulation de pactes de responsabilités pour l’exercice des responsabilités et la réalisation d’actes institutifs. 

1.	
LA CHARTE DES RESPONSABILITÉS HUMAINES : UN PROCESSUS QUI DOIT POURSUIVRE SA CONSTRUCTION AVEC SA PARTICIPATION 

La Charte des Responsabilités Humaines est une initiative orientée vers la promotion des responsabilités humaines fondée sur des principes éthiques d’action, le travail effectué dans différentes régions du monde s’est donc concentré sur la divulgation et la stimulation de la réflexion sur son contenu et sa signification. L’histoire de ce processus mondial nous rapproche d’une explication politique et méthodologique de cet effort collectif. 

Trois processus, à des différents moments, marquent le début de la Charte. Dans un premier temps, le besoin d’agir de façon globale (en tenant compte des pratiques locales en faveur de la culture) dans la construction d’une participation citoyenne plus démocratique, large, incluante, reconnue comme étant un acteur important dans la prise de décisions orientée vers la recherche de sociétés plus justes, plus dignes, plus respectueuses et tolérantes, équilibrées, éthiques, etc. Afin de réfléchir et de proposer des solutions alternatives à ces grands problèmes, une grande réunion fut proposée, appelée le groupe de Vézelay. Ce groupe fit connaître ce qu’il appela «un appel des États Généraux de la Planète», qui consistait principalement à construire un processus d’action sociale « de bas en haut » pour confronter les points de vue, face à ce que devrait être le monde actuel et futur, entre les différents secteurs, régions, concepts, religions, économies, philosophies, races, modèles de développement, d’éducation, de savoir et d’interprétation, de ce qui pouvait se faire ou ne pas se faire. 

Des propositions sont nées, d’action et de mobilisation sociale pour connaître les multiples expériences territoriales et sectorielles dans l’identification de la diversité comme instrument de résolution de conflits locaux et globaux engendrés par le modèle économique et social imposé dans le monde actuel. Cette voie a conduit à un deuxième processus qui s’est déroulé de 1993 à 1997. Pendant ces années, la formulation d’une plateforme commune pour un monde responsable et solidaire, s’est consolidée, fondée davantage sur la possibilité de parler et de partager des valeurs communes que sur des dénonciations. La plateforme affirme qu’il est possible de réfléchir sur une stratégie générale au milieu de la diversité, où la priorité réside dans la proposition d’alternatives qui partent de la société civile mondiale. Sur cette base, il s’agirait de créer le pouvoir plutôt que de le prendre. C’est ainsi que la possibilité d’une alliance plurielle, responsable et solidaire est apparue. 

L’alliance se transforme en un mouvement mondial dans lequel convergent trois voies pour assumer les défis actuels du monde. La première est la voie géoculturelle dans laquelle il est important de tenir compte de la diversité des contextes et des civilisations pour trouver des réponses adaptées à ses défis. La deuxième est la voie sectorielle dans laquelle il s’agit d’intégrer la totalité des moyens sociaux et professionnels, tandis que la voie thématique se chargerait de la pluralité des défis de l’humanité. Pour démarrer ces routes, cinq programmes mobilisateurs qui recueillent les préoccupations et les problèmes les plus ressentis dans les régions et les secteurs de la société civile de la fin du XXe siècle ont été mis en place : l’eau, l’énergie, les sols et la propriété de la terre, la transformation des régions les plus fortement touchées par la dégradation et la reconversion des industries d’armement. 

La troisième étape va de 1997 à 2001 et cherche à identifier les préoccupations territoriales, culturelles, sectorielles et thématiques en quatre grands pôles thématiques. Le premier pôle est celui des représentations et concerne les valeurs tandis que le deuxième est en rapport avec l’économie et la société, les types d’organisation sociale, les modes de production, la circulation des personnes, les biens et les services, l’argent, l’épargne, les marchés financiers, etc. C’est dans le troisième pôle, celui de la gouvernance, que doivent être créées les régulations, aussi bien à l’échelle locale que mondiale avec pour objectif de structurer de bons gouvernements ; puis finalement vient le pôle des relations entre l’humanité et la biosphère, dans lequel sont contemplés les problèmes fondamentaux de l’eau, l’énergie, les sols, la biodiversité et l’éducation. 

Il s’agissait non seulement d’exposer les problèmes mais également de suggérer des alternatives en créant des solutions méthodologiques : les cahiers de propositions dont la tâche était d’énoncer les objectifs poursuivis ainsi que les moyens de les atteindre. En outre, on cherchait à identifier clairement les expériences concrètes qui donnaient tout leur sens aux discussions et à l’élaboration d’alternatives, lorsque s’est tenue l’Assemblée Mondiale des Citoyens de Lille, dans le nord de la France, et où toutes les dynamiques proposées ont convergé. 

Le résultat obtenu fut une grande Charte des Responsabilités Humaines qui identifie des principes d’action éthique et qui à la fois encourage la réflexion et l’action autour de l’utilité sociale des responsabilités comme élément de pouvoir, de mobilisation et de participation de la société civile dans le monde actuel. De 2002 à nos jours, on a réussi à mettre en place un ensemble d’initiatives dans quinze pays de toutes les régions du monde, qui travaillent sur la possibilité de bâtir des sociétés plurielles, solidaires et particulièrement responsables de la construction d’un équilibre juste dans lequel prédominent l’équité, le respect de la diversité, la pluralité, la justice et le bien collectif au détriment de l’inégalité, l’injustice et la déprédation des écosystèmes. Enfin, regardons le résultat de ce processus. Il ne s’agit pas de formules mais de principes citoyens d’action. 

1.1. Les principes de la Charte des Responsabilités Humaines constituent un ensemble d’énoncés éthiques d’action liés à différents aspects fondamentaux du monde actuel tels que la diversité culturelle, la liberté, la dignité, la paix et les aspirations immatérielles de l ‘être humain ainsi que ses besoins matériels, la légitimité de l’exercice du pouvoir, les ressources naturelles et l’environnement, le marché, la recherche scientifique, le sens des connaissances théoriques et les compétences techniques et enfin, les conséquences des décisions humaines, qui de façon rétroactive, ont modelé les sociétés actuelles. 

Il s’agit des dix principes de la Charte des Responsabilités Humaines qui invitent à la réflexion et à une action responsable dans tous les domaines de notre vie. Voici les dix principes : 
1.	Pour affronter les défis actuels et futurs il est tout aussi important de s’unir dans l’action que de valoriser la diversité culturelle.
2.	La dignité de chaque personne implique qu’elle contribue à la liberté et la dignité d’autrui. 
3.	Une paix durable ne peut être établie sans une justice qui respecte la dignité humaine.

4.	Pour pouvoir garantir l’épanouissement de l’être humain, nous devons répondre aussi bien à ses aspirations immatérielles qu’à ses besoins matériels. 
5.	L’exercice du pouvoir n’est légitime que lorsqu’il sert le bien commun et qu’il est contrôlé par ceux et celles sur lesquels il est exercé. 
6.	La consommation des ressources naturelles pour répondre aux besoins humains doit être accompagnée de mesures de protection active de l’environnement. 
7.	La recherche de la prospérité économique à travers les mécanismes du marché doit prendre en considération le souci de partage équitable des richesses. 
8.	La liberté de la recherche scientifique implique une acceptation de ses propres limites à partir de critères éthiques. 
9.	Les connaissances théoriques et les compétences techniques n’ont vraiment de sens que lorsqu’elles sont partagées et mises au service de la solidarité, la justice et la culture de la paix. 
10.	Dans les décisions liées aux priorités à court terme, il faut prendre la précaution d’évaluer les conséquences à long terme, avec leurs risques et incertitudes. 

1.2.   Reconnaissance et discussion des principes des responsabilités humaines
Une Charte de Responsabilités Humaines n’a de sens que si vous considérez qu’en plus d’apporter des idées et des pratiques au sein des différences culturelles, sociales et politiques, vous êtes en mesure de l’enrichir en la validant et en la transformant. 
Le processus de formulation de la Charte de principes a demandé plusieurs années et a compté sur la participation de nombreuses personnes de différents secteurs et régions du monde. Toutefois, ceci ne signifie pas qu’ils n’aient pas besoin d’être enrichis, transformés ou adaptés par les expériences des différentes personnes, conformément à leurs besoins, contextes, cultures, problèmes et réalités pour devenir des principes directeurs dans l’exercice des responsabilités, dans différentes régions du monde. 
Pour faciliter la réflexion sur les dix principes, et permettre à toutes les personnes désireuses d’explorer la question de l’utilité sociale des responsabilités humaines à partir de leur propre expérience, nous proposons de nous livrer à l’exercice suivant. 

EXERCICE PRATIQUE

1.	On peut commencer par lire chaque principe en donnant quelques exemples pour chacun. Ensuite, on demandera aux participants d’expliquer ce principe dans la pratique. Grâce aux apports de chaque personne, les principes commencent à prendre un sens dans la vie réelle. 
2.	Si le groupe est suffisamment important, on peut le diviser en sous-groupes qui aborderont un ou deux principes et selon le temps disponible, ceux-ci seront exposés en commun. 
3.	Une autre possibilité consisterait à permettre au groupe de manifester sa réflexion par rapport aux principes de manière graphique et artistique, comme par exemple avec des dessins, des représentations sociodramatiques, des chansons, des poèmes, des textes courts, etc. 
4.	Il faut explorer la Charte des Responsabilités Humaines et recevoir des commentaires, des observations, des propositions, etc. On utilise un certain format pour que les personnes qui connaissent le processus apportent des idées sur ce qu’il manque et ce qui est en trop dans chaque principe, qu’elles suggèrent des thèmes qui pourraient être inclus ou exclus, en accompagnant leurs propositions d’arguments valables. Le coordinateur qui dirige l’activité peut prendre des notes sur les nouvelles propositions ou bien chaque personne peut gérer elle-même le format. 

FORMAT DE VALIDATION DES PRINCIPES DE LA CHARTE DES RESPONSABILITÉS HUMAINES 

Pour pouvoir participer dans le processus de validation des principes de la Charte des Responsabilités Humaines publiée par l’Assemblée Mondiale des Citoyens qui eut lieu en France, à Lille, en 2001, nous vous prions de nous soumettre vos propositions au format suivant : 

Principes
	Êtes-vous d’accord avec ce principe?	Quels éléments de ce principe élimineriez-vous?	Quels éléments  ajouteriez-vous à ce principe?	
	Oui	Non (pourquoi?)			
1. Pour affronter les défis actuels et futurs il est tout aussi important de s’unir dans l’action que de valoriser la diversité culturelle.					
2. La dignité de chaque personne implique qu’elle contribue à la liberté et la dignité d’autrui. 					
3. Une paix durable ne peut être établie sans une justice qui respecte la dignité humaine. 					
4. Pour pouvoir garantir l’épanouissement de l’être humain, nous devons répondre aussi bien à ses aspirations immatérielles qu’à ses besoins matériels. 					
5. L’exercice du pouvoir n’est légitime que s’il sert le bien commun et qu’il est contrôlé par ceux et celles sur lesquels il est exercé. 					
6. La consommation des ressources naturelles pour répondre aux besoins humains doit être accompagnée de mesures de protection active de l’environnement. 					
7. La recherche de la prospérité économique à travers les mécanismes du marché doit prendre en considération le souci de partage équitable des richesses. 					
8. La liberté de la recherche scientifique implique une acceptation de ses propres limites à partir de critères éthiques. 					
9. Les connaissances théoriques et les compétences techniques n’ont vraiment de sens que lorsqu’elles sont partagées et mises au service de la solidarité, la justice et la culture de la paix. 					
10. Dans les décisions liées aux priorités à court terme, il faut prendre la précaution d’évaluer les conséquences à long terme, avec leurs risques et leurs incertitudes.					
Pensez-vous qu’il faille un principe fondamental pour le travail des responsabilités humaines ? 
? __________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

2.	POINT DE DÉPART POUR ABORDER LA RÉFLEXION SUR LES RESPONSABILITÉS HUMAINES 

Dans un premier temps, la question des responsabilités humaines doit être abordée comme une possibilité d’ouvrir et d’entrevoir des perspectives d’action sociale individuelle et collective dans le but d’affronter de façon pratique et créative les défis actuels et futurs auxquels nous sommes confrontés en tant qu’êtres humains. Dans un deuxième temps, nous devons répondre par des actions et des propositions éthiques à trois questions fondamentales : 

1. Il existe un déséquilibre entre la revendication des droits (qui correspond à un besoin urgent du monde) et les rares actions qui favorisent les responsabilités humaines des secteurs sociaux et dans le débat sur les questions les plus sensibles de notre réalité. Il faut offrir la possibilité de pouvoir identifier les responsabilités non pas comme un corrélat des droits humains mais plutôt comme une action de reconnaissance du pouvoir que détient la société civile. Il ne faut pas oublier que plus le pouvoir est grand, plus les responsabilités le sont aussi, mais de la même façon, chaque personne, aussi précaire que soit sa situation, a des responsabilités envers elle-même et envers autrui, et si elle exerce ces responsabilités, elle active les éléments de pouvoir qu’elle détient comme citoyen. 

2. À partir des points de référence de l’action sociale et éthique propres aux secteurs sociaux et aux espaces gouvernementaux, éducatifs, économiques, politiques, religieux et culturels, il faut construire, discuter et divulguer les thèmes les plus conflictifs qui affligent les individus et l’ensemble de ces groupes sociaux. L’idée de stimuler les processus de réflexion et d’action en intégrant les responsabilités humaines a pour objectif d’indiquer des réponses citoyennes éthiques destinées à améliorer la gouvernance, c’est-à-dire ce qu’on appelle le bon gouvernement local, national et mondial, qui se construit grâce aux pratiques quotidiennes réalisées par ces secteurs de manière individuelle et collective. C’est sur le fondement de ces pratiques que se trouvent les références éthiques qui se construisent peu à peu dans le travail quotidien des groupes sociaux et qui impliquent et représentent des chartes de responsabilités propres, adaptées à leurs contextes et besoins, et qu’on retrouve dans des groupes indigènes, des mouvements de femmes, des actions de jeunes orientées vers la construction de scénarios plus propices à leur développement en tant qu’individus, les luttes de paysans pour la sécurité alimentaire et contre l’utilisation d’organismes transgéniques.  

D’autre part, bien souvent, les préceptes moraux et éthiques ne vont pas au-delà de postulats d’idéaux relégués à l’état de formulations et ne sont pas accompagnés du facteur empirique. Dans notre cas, le débat et la consolidation d’une vision constructrice des responsabilités révèlent que l’engagement des réseaux citoyens peut être effectif car il part de la reconnaissance de ses propres limites et capacités, c’est-à-dire de la conviction que les problèmes sociaux peuvent être résolus non seulement par les pouvoirs externes mais aussi depuis l’intérieur, et toujours grâce à l’action sociale. 

3. Nous devons construire et consolider un minimum moral d’action sociale, car dans la plupart de la population, il existe une grande indifférence face à la pauvreté, le conflit social, la guerre, la maltraitance sous toutes ses expressions, la délinquance, la faible capacité d’action de la société civile face aux grands défis qu’imposent les pratiques antidémocratiques dans l’exercice du pouvoir, l’ingouvernabilité, la corruption, la politiquerie. Le monde actuel manque d’espaces réels de participation et de décision. 
 
La présente initiative se propose de considérer l’utilité sociale des responsabilités humaines. Sans précipitation, nous misons sur la construction des minimums moraux d’urgence pour appuyer la conquête d’une société plus digne, éthique et responsable. Cette préoccupation est inhérente aux pratiques des communautés du monde entier, comme le fait observer l’économiste et philosophe écossais Adam Smith dans son étude sur la nature et les origines de la richesse des nations, qui date du XVIIIe siècle. Dans les passages où Smith expose la théorie des sentiments moraux, il exprime l’attitude morale minimum que le peuple anglais était prêt à accepter par rapport à un pauvre paysan. Les gens de son époque (selon l’auteur) pouvaient afficher leur posture sur une image facile à comprendre de ce qui pour eux était acceptable : celle d’un paysan qui arrivait sur une voie principale avec des vêtements rapiécés mais propres, des chaussures très usées mais recousues de toutes parts et un panier avec quatre œufs. Si on s’apercevait qu’il ne possédait ces biens, cela signifiait qu’il était dans l’indigence et il devenait alors nécessaire de faire appel aux sentiments moraux de la communauté pour réparer une telle injustice. Si on ne parvenait pas à résoudre cette situation, on devait faire pression sur les instances régionales pour mettre fin au problème d’injustice, tandis que le déséquilibre tendait à imposer l’immoralité comme règle, raison pour laquelle cette situation ne pouvait plus être assumée de façon individuelle mais collective. Ainsi on parvenait à entretenir les sentiments moraux ce qui est juste, comme élément important de l’identification des responsabilités dans toutes les instances de décision du territoire. 

EXERCICE PRATIQUE
Pour comprendre plus clairement la relation entre responsabilités humaines, minimums moraux, actions éthiques et pouvoir, on peut réaliser l’exercice suivant : 

Répondre de manière individuelle puis collective aux questions suivantes : 
1.	Quelles sont les actions immorales que vous identifiez au quotidien dans votre contexte social ? Est-il possible de transformer cette manière d’agir ? 
2.	Disposez-vous d’un quelconque type de pouvoir et comment se est-il représenté ? Si nécessaire, pour pouvoir répondre, pensez aux types de responsabilités que vous avez et de quelle façon vous les exercez. 
3.	Dans votre contexte social, qui ne devrait avoir aucun type de responsabilité et pourquoi ?   
4.	Pensez-vous que dans votre communauté, région ou pays, il existe des minimums moraux qui représentent le sentiment des personnes qui y vivent ? S’il vous plaît, alimentez votre réponse par deux exemples. 
5.	Construisez une image qui représenterait le minimum acceptable, considéré comme étant juste par votre société. Vous pouvez utiliser un dessin, un conte, une chanson ou simplement une phrase qui résume ce que vous voulez exprimer. N’oubliez pas d’utiliser l’exemple de Smith précédemment mentionné et si vous le désirez, donnez-en un autre.

3.	
IDÉES FONDAMENTALES POUR COMPRENDRE LE CONCEPT DE RESPONSABILITÉ 

Il est fréquent que lorsque nous pensons et nous parlons des responsabilités, de nombreux doutes et questions nous viennent à l’esprit. Nous pourrions dire qu’il s’agit d’un bon indice, car cela signifie que la question des responsabilités nous intéresse. Toutefois, il n’est pas facile de trouver de la matière sur le sujet. 
Ci-après, nous présentons quelques idées essentielles qui nous permettent d’avancer dans l’élaboration d’un concept qui s’alimente davantage des responsabilités afin de faciliter notre travail de réflexion et d’action sur la question. 

Existe-t-il une différence entre devoir et responsabilités ? 

Être responsable c’est d’abord vouloir l’être, avoir la volonté d’agir de manière responsable. 
On n’est pas totalement responsable lorsqu’on agit par obligation ou simplement pour respecter la réglementation. C’est la raison pour laquelle nous devons faire la différence entre devoir et responsabilité. 

Le devoir implique le respect d’une norme. Il existe des normes juridiques et des normes sociales. Ces deux types de normes doivent êtres respectés face à l’existence de sanctions à caractère légal ou social. 

Lorsque la personne va au-delà de ce qui est strictement exigible, elle se comporte de manière éthique, car elle base con comportement sur des principes et des idéaux propres. 

Les pratiques obligatoires sont dictées par des normes, alors que les pratiques volontaires sont liées à des principes éthiques d’action. 

C’est pour cette raison qu’il faut insister sur l’identification ou la construction des principes d’action responsable des communautés, organisations, sociétés et individus pour pouvoir agir de manière responsable. 

Obligation			

Devoir

Norme

Action volontaire

Responsabilité 

Principe éthique

Y-a-t-il un rapport entre le pouvoir et les responsabilités ?

Exercer les responsabilités implique aussi quelque chose de très important : reconnaître que nous avons du pouvoir. Lorsque nous agissons avec responsabilité nous reconnaissons le pouvoir de nos actions. Lorsque nous ne sommes pas responsables, nous méconnaissons le pouvoir que nous avons pour construire un monde meilleur. 

Exemple : Mario recycle les poubelles de son foyer tous les jours. Il sait qu’en agissant de la sorte il participe à l’amélioration des conditions environnementales de sa ville. Lorsque Mario exerce sa responsabilité de recycler, il reconnaît qu’il dépend de lui d’influer ou non dans l’amélioration de la qualité de vie d’un territoire où habitent de nombreuses autres personnes. Lui sait qu’il a un pouvoir. 

C’est pour cette raison que nous disons que plus le pouvoir est grand plus la responsabilité est grande, mais qu’aussi faible puisse paraître le pouvoir que nous avons, plus nous nous responsabilisons dans notre capacité d’action, plus il augmente. L’exercice des responsabilités implique une reconnaissance du pouvoir propre et du fait de l’exercer de manière responsable. 

Exemple : les responsabilités d’une grande entreprise sont plus importantes que celles d’une petite car les actions de la première ont une plus grande influence et un plus grand impact sur la société. Toutefois, aussi faible soit la portée des activités de la petite entreprise, le fait qu’elle agisse avec responsabilité lui reconnaît une capacité d’incidence sur le territoire et au-delà de celui-ci. 

Qu’est-ce que la responsabilité sociale ?

Le concept de responsabilité sociale part de l’idée d’une intervention pour améliorer les conditions des personnes selon la conviction qu’il faut faire quelque chose, indépendamment des normes et des devoirs. Cela signifie avancer dans un ensemble d’actions qui favorisent la satisfaction des besoins sociaux des personnes engagées dans l’action qui se réalise. 

L’exercice des responsabilités implique l’institution d’un ensemble de pratiques fondées sur des principes éthiques d’action. Nous sommes toutes et tous capables d’instituer ces pratiques. Nous sommes tous capables d’être responsables.

Qu’entend-on par responsabilité individuelle ?

La responsabilité individuelle est l’essence de l’exercice des responsabilités. C’est la capacité d’action d’un sujet orientée vers le bien commun en fonction de ses possibilités, c’est-à-dire en fonction d’objectifs collectifs et non pas seulement individuels. 

Qu’est-ce que la responsabilité collective et pourquoi est-elle si importante ?

La responsabilité collective se construit lorsqu’on crée un espace d’action dans lequel il est nécessaire d’agir comme collectif car l’action individuelle n’est pas suffisante. 

Le futur des sociétés se construit grâce à la responsabilité collective pour répondre à ses défis, comme une action entreprise avec les autres, car il y a beaucoup de choses qui ne peuvent pas se construire à partir de l’action individuelle et qui requièrent une action collective au fur et à mesure que deviennent indispensables les accords et les consensus, la collaboration, l’union des efforts, la rétro alimentation, la diversité d’opinions et de concepts, etc. 

Par exemple, la protection de l’environnement, la construction et la consolidation des minimums moraux d’action sociale, l’exercice de la vie politique, etc. sont des éléments fondamentaux de la vie sociale qui exigent l’exercice de responsabilités collectives, de ce fait, celles-ci doivent souvent opérer lorsque les responsabilités individuelles ne sont pas suffisantes pour pouvoir gérer les problèmes et les questions qui nous intéressent et nous préoccupent. 

Rappelez-vous : 
Les responsabilités sont liées : 
•	Au pouvoir
•	À la capacité d’action
•	Au bien commun
•	À la volonté individuelle et collective
•	À l’éthique
•	Aux principes et aux valeurs

À présent nous savons comment est née la Charte des Responsabilités Humaines, quelles sont les préoccupations fondamentales sur lesquelles il faut asseoir l’exercice des responsabilités, et nous disposons d’éléments pour construire un concept des responsabilités. Pour entrer davantage en matière, examinons ci-après la relation entre responsabilités et droits. 

4.	
RESPONSABILITÉS ET DROITS HUMAINS 

Il existe un principe intrinsèque pour exercer les responsabilités, il s’agit du respect des droits de l’Homme. Sans cette condition, tout exercice responsable cesse d’être valide. Toutefois, il faut signaler que le non-respect systématique et la violation des droits humains indiquent le besoin d’assumer des engagements pour souligner les responsabilités de toutes les personnes, gouvernements, entités et institutions en rapport avec le respect ou le non-respect de ceux-ci. 

Généralement, il est plus agréable de réfléchir et parler des libertés et des droits que des responsabilités, obligations et devoirs, ce qui semple évident car dans le premier cas, on parle pratiquement toujours d’une action à la première personne alors que dans le second cas, lorsqu’il s’agit de responsabilités, on parle de celles d’autrui. Ceci implique une certaine supériorité morale de celles et ceux qui décrivent les problèmes des affectés mais on ne donne pas la possibilité d’exercer les propres engagements à la recherche d’un type de responsabilité qui intègre le respect, les droits, la tolérance, la diversité et l’engagement individuel et collectif. 

Ceci est dû en partie au fait qu’il existe un déséquilibre constant entre la revendication des droits et l’exercice des responsabilités ; il n’est pas difficile de s’apercevoir qu’actuellement les personnes ont tendance à préférer l’exercice des droits plutôt que celui des responsabilités. 

Tous les espaces sur lesquels les actions humaines ont une ingérence doivent être assumés de manière responsable. En ce qui concerne les représentations (valeurs, culture, art, science, technologie, éducation, moyens de communication, etc.), on doit voir prédominer les différentes manières de responsabilité tolérante, multiculturelle et respectueuse d’autrui, en fonction des reconnaissances mutuelles. Quant à l’économie et la société (l’organisation sociale, spatiale, de la production, etc.), la responsabilité humaine doit être représentée dans la préservation de l’équité, la justice et l’inclusion. Lorsqu’il s’agit de gouvernance (citoyenneté politique, droit, gouvernance locale et mondiale, État et intégration régionale, gouvernabilité, transparence, etc.) il faut encourager la démocratie, la participation active, l’éthique publique et les différentes façons d’exercer le pouvoir de manière responsable ; ainsi que les relations entre l’humanité et toute la biosphère (l’écosystème, l’air, le climat, l’eau, les sols, l’énergie, etc.) qui cherchent à protéger l’écosystème, la préservation des espèces, de la diversité géographique dans le but de préserver la terre et l’humanité comme facteur déterminant de sa conservation. 

EXERCICE PRATIQUE

Dans l’exercice pratique suivant, on examine le besoin d’une relation intégrale entre les responsabilités des personnes et les droits humains de première, deuxième et troisième génération. 
Objectif : identifier les responsabilités propres et celles des autres acteurs associées à chaque droit.
Dans la case “Mes responsabilités par rapport à ce droit”, il s’agit d’identifier des actions ou des exemples spécifiques qui illustrent le lien entre la capacité et la volonté d’action de la personne pour l’exercice du droit en question. 

Les responsabilités et les droits de première, deuxième et troisième génération 

                    Responsabilités
Droits	Mes responsabilités par rapport à ce droit	Autres acteurs
qui ont des responsabilités par rapport à ce droit 	Responsabilités associées à ce droit par d’autres acteurs	

À la vie				
Au travail et à choisir une profession				
À la liberté et la sécurité				

À avoir une famille				
À un environnement sain				
À la sécurité sociale				
À des biens et des services de première qualité				

CONCLUSION
Comme nous démontre cet exercice, l’identification des droits est fondamentale pour pouvoir les exercer, mais elle est plus effective lorsqu’elle est accompagnée de responsabilités. L’exigibilité est un pas, mais l’engagement à les respecter et à les encourager exige d’élargir la vision en fonction de notre environnement, ce qui nous conduit à un exercice intégral comme citoyens. Lorsqu’il est nécessaire d’identifier les responsabilités des autres acteurs par rapport aux droits, non seulement nous avons la possibilité d’exiger mais surtout de faire en sorte qu’ils deviennent réalité grâce à des actions, c’est-à-dire en encourageant une citoyenneté active. 

Cela signifie que responsabilités et droits deviennent réalité grâce à des actions humaines qui de manière interdépendante, lorsqu’elles se font de façon intégrale, forment des citoyens engagés vis-à-vis d’eux-mêmes, des autres, avec le territoire et avec l’humanité. Car les droits et les responsabilités ne sont pas seulement exercés et exigés, il faut aussi les projeter dans des actions au quotidien. 

Lorsqu’il s’agit d’identifier des responsabilités et des droits, nous pensons certainement qu’il faut éclaircir la définition des termes valeurs et principes et expliquer la différence avec normes, comme on le verra plus loin. 

5.	
VALEURS ET PRINCIPES D’ACTION SOCIALE

Première partie : identification des valeurs sociales

Dans chacun de nos contextes sociaux, il existe de nombreuses façons d’agir et d’assumer les questions quotidiennes. Dans la diversité même, il y a toujours certaines actions, préférences et intérêts qui prédominent et qui impliquent aussi bien une reconnaissance de la part de la majorité qu’un sens de la justice dans la société. 

EXERCICE PRATIQUE 
Problème : souvent, nous ne savons pas très bien quelles sont les valeurs qui motivent nos actions. Parfois, nous sommes convaincus qu’il s’agit d’une série de valeurs qui, dans la pratique, ne se reflètent pas dans les actions quotidiennes des personnes. Dans bien des cas, nous négligeons l’importance de reconnaître, défendre et encourager ces valeurs. 
Objectif : faire un exercice grâce auquel le groupe puisse apprendre à identifier les valeurs qu’il considère fondamentales pour l’exercice de sa vie sociale. 
Activité : le groupe se divise en trois équipes puis on procède à la lecture d’un cas problématique appelé dilemme, il s’agit donc de mettre dans la balance une série de conditions et arguments pour prendre une décision importante qui affecte un groupe de personnes. Une caractéristique importante des dilemmes consiste dans la difficulté de décider, car le chemin à prendre peut être n’importe lequel. 
Chaque équipe assume la position et la défense d’une des personnes concernées par le dilemme, en argumentant les raisons pour lesquelles elle devrait être choisie plutôt qu’une autre. 
Étant données les caractéristiques du dilemme, en général s’ensuit toujours un débat car les différentes positions sont difficiles à concilier. Toutefois, ceci fait partie de l’exercice et révèle le degré d’intérêt des participants pour l’activité. 
Le formateur doit prendre note des raisons évoquées et donner priorité aux valeurs identifiées par chaque groupe en fonction des plus récurrentes dans le but de décider sous forme d’exercice, des valeurs fondamentales que le groupe va adopter. 
 
À la fin du débat, on fera un bilan de ce qui a été mentionné et on identifiera les valeurs prioritaires choisies par les groupes. On recommande de les écrire sur un tableau ou un panneau ou de les afficher de quelque manière que ce soit. 
L’exercice est très dynamique et amusant et généralement le dilemme n’est pas résolu bien qu’on parvienne à atteindre l’objectif qui est d’identifier les valeurs. 
Il est nécessaire de discuter certaines visions que l’on adopte comme des valeurs ; par exemple, le goût pour l’argent facile, la loyauté inconditionnelle envers un chef mafieux, le culte voué au modèle artificiel de beauté féminine, etc. 

Texte de dilemme proposé 
(il doit être adapté en fonction du groupe et du contexte)

Résoudre un dilemme

Trois jeunes, deux femmes et un homme, tous trois amis, se trouvent dans une petite ville un vendredi vers quinze heures. La première jeune fille s’appelle Maruja, la seconde Betty (mais pas la Moche) et le jeune homme Roberto. Aucun d’entre eux n’a un travail rémunéré, mais ils collaborent dans la même association de jeunes. Tous trois ont la réputation d’être très dynamiques et habitués à faire leur propre chemin. 

Par un de ces hasards de la vie, ils se retrouvent confrontés à un dilemme : l’un des trois aura la possibilité de diriger une série d’événements culturels qui va avoir lieu dans la ville. Pour cette activité, il recevra un salaire plus ou moins correct et une reconnaissance comme animateur culturel. Le problème est que le groupe doit prendre la décision de choisir celui d’entre eux qui assumera ce rôle. La situation est donc la suivante : 

1.	Roberto est étudiant en psychologie à l’université et jusqu’à présent, il a reçu une aide financière de ses parents pour ses besoins, mais cette aide n’est pas suffisante et ne durera pas très longtemps. Les gens reconnaissent son dynamisme et sa volonté lorsqu’il s’agit d’entreprendre les tâches qu’il se propose. Un des traits de sa personnalité est qu’il est trop explosif mais il a vraiment besoin de cet argent pour continuer ses études et l’exercice de sa profession est fondamental pour soutenir les jeunes de son organisation. Malgré sa personnalité si difficile, il aime le contact avec les autres et on reconnaît ses qualités lorsqu’il s’agit de fomenter la liberté et la valoriser comme un élément primordial dans le travail de groupe. 
2.	Betty est l’une des femmes les plus jeunes de l’organisation et malgré cela, elle a déjà deux enfants. Son niveau de scolarité n’atteint pas le baccalauréat, mais comme c’est souvent le cas, cela ne l’empêche pas d’être l’un des meilleurs jeunes éléments de l’association. Dans les quartiers, elles est reconnue pour son précieux travail et là où elle va, elle est remarquée comme un grand personnage politique et peut-être même un leader qui dans peu de temps pourrait avoir une reconnaissance nationale, grâce à son grand degré de compréhension de la situation locale et des événements qui se déroulent dans le pays. Elle s’efforce par tous les moyens que tout le monde comprenne bien les problèmes sociaux. Parmi ses défauts, on remarquera son côté trop désordonné et sa tendance à parfois oublier ses engagements. Elle vit avec son compagnon, ils ont une modeste boutique, mais ils ont besoin de cet argent pour améliorer leur qualité de vie qui n’est pas tout à fait satisfaisante. 
3.	Maruja a fait des études de théâtre et elle travaille parfois dans une compagnie de théâtre de la ville, mais en ce moment il n’y a pas de représentation et elle est dans une situation économique difficile. Bien qu’elle soit assez timide, elle aime travailler en groupe, ce qui la rend fragile lorsqu’elle interagit avec les autres. Elle est loquace et à la fois très respectueuse dans ses commentaires, elle a la réputation d’être une personne impartiale. Elle doit aider sa mère à régler les factures du foyer, on lui a notamment coupé l’électricité. Une de ses grandes préoccupations va vers les besoins des personnes qui ont à faire face à de grandes difficultés pour survivre, c’est la raison pour laquelle elle s’implique dans des activités qui selon elle pourraient être une solution à ces problèmes. 

Si vous aviez à prendre une décision, en fonction des valeurs et principes de votre groupe, laquelle des trois personnes choisiriez-vous et pourquoi ? Vous devez tenir compte du facteur suivant : un programme des Nations Unies d’aide pour les jeunes requiert une réponse urgente afin de prendre la décision de les soutenir grâce à une aide significative qui serait d’un grand bénéfice pour toute l’organisation. C’est pourquoi il est important de disposer d’un contact clair et reconnu qui soit d’une grande aide pour tous. 

Pour essayer de résoudre ce dilemme, vous devez : 
a)	Choisir un seul candidat et argumenter avec précision en fonction des valeurs qui prédominent chez lui, et de la définition desdites valeurs. 
b)	Expliquer pour quelles raisons les deux autres candidats ont été écartés, toujours par rapport à ces valeurs. 

Deuxième partie : formulation des principes d’action sociale responsable

Sachant que les principes éthiques d’action sont un élément fondamental pour exercer les responsabilités, un des objectifs actuels doit consister à formuler des principes d’action sociale qui ouvrent la voie à l’utilisation sociale des responsabilités humaines. Pour formuler un principe, il faut tenir compte des normes et des valeurs sociales, c’est-à-dire qu’il faut énoncer un ensemble d’actions qui permette d’exercer une pratique quotidienne dans le sens de ces valeurs. Il s’agit de relier deux valeurs ou plus à des actions et des pratiques réelles qui devront être exécutées dans le cadre d’un groupe social. 

Par exemple, si nous identifions nos responsabilités par rapport à l’économie, l’emploi ou le développement, le principe d’action peut être de donner priorité à la façon la plus efficace de générer des revenus fondés sur des valeurs comme l’honnêteté, la transparence et la solidarité. Comme il est de constater, on cherche à faire, motiver, promouvoir, etc. mais de manière responsable, avec comme base de cette action non seulement l’activité en soi, mais aussi un travail justifié du point de vue de l’éthique, qui permette d’identifier un ensemble de valeurs par rapport aux besoins, où les minimums moraux de la société soit respectés et de meilleures conditions de vie soient proposées. 

Généralement, les principes d’action responsable partent d’actions individuelles et se justifient dans des façons générales de faire et de penser. Le deuxième principe de la Charte des Responsabilités Humaines reflète clairement cette situation lorsqu’il affirme que : “la dignité de chaque personne implique qu’elle contribue à la dignité et à la liberté d’autrui”. Ainsi, le lien entre les contenus qui se dégagent de ces valeurs et la possibilité de les rendre visibles puis de les mettre en pratique dans la vie de tous les jours est la clé qui permet d’affirmer que les principes d’action sociale sont en train de se construire. 

Les principes d’action sociale responsable doivent répondre à des problèmes et des défis d’une société qui, basée sur des faits locaux, pense à ses propres difficultés pour proposer des actions territoriales, avec l’intention de les partager avec d’autres collectivités qui à leur tour agissent en vertu de leurs principes d’action. Il n’y a pas d‘espoir de pouvoir résoudre des problèmes globaux si on agit uniquement à l’échelle locale ; pour avoir une influence à l’échelle mondiale, il faut additionner les efforts. 

EXERCICE PRATIQUE
Pour mieux comprendre la construction des principes d’action, on peut réaliser l’exercice suivant : 

Dans un petit village appelé Las Flores, on a détecté qu’un des principaux problèmes résidait dans l’utilisation et l’usage abusif des ressources hydriques. Dans cette région, il y a un fleuve et un lac. Toutefois, bien qu’elles disposent d’un bon volume d’eau, ces deux sources présentent un degré de pollution assez élevé et si le degré de déprédation auquel sont soumis les habitants de cette région continue d’augmenter, il est très probable que dans un avenir proche, celles-ci disparaîtront entraînant avec elles une grande partie de l’environnement sociogéographique de la région. 

Il faut agir de façon urgente. Pour traiter ce problème, plusieurs réunions ont eu lieu, et parmi les valeurs que les habitants ont souhaité développer, on a identifié la responsabilité, l’engagement et la solidarité. Il est évident qu’il faut résoudre le problème de la soutenabilité et la protection de l’environnement. À présent, il faut formuler au moins deux principes d’action, orientés non seulement vers le sauvetage mais également vers l’avenir des habitants de la région. 

Résoudre : 
1. S’il s’agissait de construire un principe d’action en faveur du lac ou du fleuve de cette région, à quelles valeurs donneriez-vous priorité, sachant que dans les décisions à court terme il faut tenir compte et évaluer les conséquences à long terme ? De quelle façon faut-il construire ce principe d’action sociale, en reliant les normes, les principes, les valeurs et les précautions mentionnées précédemment ? 

2. Si vous prenez en considération les valeurs de solidarité et d’engagement, de quelle manière pourrait-on formuler un principe d’action sociale qui aide à sauver ce territoire ? Tenez compte du fait que pour résoudre le problème exposé il faut conjuguer les aspects individuel et général. 

3. Avec l’aide d’un groupe de personnes, formulez au moins trois principes d’action sociale responsable qui soient utiles pour le développement de votre vie personnelle et celle de la communauté dans laquelle vous habitez. 

4. Pour terminer, réfléchissez sur les principes et valeurs que vous reconnaissez au quotidien dans votre façon d’agir et sur ce que vous encouragez à travers eux. 

Comme il est de constater, les principes d’action sociale sont particulièrement importants, davantage encore lorsqu’il faut les associer entre eux pour qu’ils soient utiles. Pour cette raison, il est important de bien comprendre le problème des interdépendances et la gestion du territoire, concept qui est abordé dans le chapitre suivant. 
 
6.	
INTERDÉPENDANCES ET GESTION DU TERRITOIRE

On comprend mieux la construction des principes d’action sociale responsable si on l’associe aux interdépendances qui se produisent dans la gestion d’un territoire. Procédons par étapes : dans leur vie quotidienne, les citoyens agissent de manière individuelle ou collective et ils sont toujours en situation de dépendance mais ils deviennent interdépendants lorsque ces dépendances sont réciproques. 
C’est-à-dire qu’il s’agit tout simplement de l’équilibre nécessaire pour qu’une personne, une communauté, une région, une nation, etc. puissent s’affirmer comme partie constitutive et constructive d’un territoire ; elles doivent pouvoir jouir de facilités pour qu’il y ait une correspondance entre les actions réalisées par les uns et assumées par les autres, mais de manière réciproque.  

La gestion d’un territoire c’est pratiquement un contrat social souscrit pour préserver et protéger les intérêts communs qui existent dans une région où convergent de multiples expressions de type culturel, économique, social, juridique et matériel avec lesquelles les habitants s’identifient de manière consciente et inconsciente pour atteindre une qualité de vie qui garantisse un développement individuel et collectif dans un espace et dans un temps passé, présent et futur. 

Il existe un autre aspect important qui permet d’éclaircir les concepts d’interdépendances et de gestion du territoire, il s’agit de la gouvernance, c’est-à-dire l’art ou la manière de gouverner qui se propose comme objectif le développement économique, social et institutionnel durable dans lequel on encourage un équilibre sain entre l’État, la société civile et le marché de l’économie. C’est ainsi que s’associent entre eux les différents éléments de dépendance, réciprocité, action sociale responsable, territorialité, correspondance, interdépendances, gestion et citoyenneté qui convergent dans un grand espace appelé qualité de vie. 

Tout cela devient plus compréhensible si nous concevons la réalité dans sa complexité. Dans ce sens, le plus important est de tenir compte des relations : plus il est nécessaire de trouver des réponses intégrées, plus les relations entre les sociétés humaines et leur environnement sont importantes et plus l’aspect territorial devient indispensable. Tout ceci, qui pourrait paraître abstrait (l’empreinte écologique, les associations, la responsabilité, la citoyenneté) se transforme en quelque chose de concret, tangible et palpable. Ce sont la citoyenneté et ses pratiques. 

Pour cette raison, il est important de souligner que chaque territoire, chaque niveau de gouvernance a le devoir d’apporter des réponses spécifiques à des problématiques communes. Toute politique qui veuille se qualifier de sérieuse mobilise les relations entre les niveaux de gouvernance. Dans ce sens, les mobilités en matière de coopération deviennent centrales pour l’architecture et la consolidation de bons gouvernements. 

Dans les sociétés actuelles et tout particulièrement dans les territoires, chaque niveau de gouvernance a le devoir d’apporter des réponses spécifiques à des problématiques communes, en tenant compte de trois aspects fondamentaux appelés subsidiarité active : 

a)	Les différents niveaux de gouvernance qui trouvent leur origine dans la manière de gouverner, le marché et la société civile dans un territoire, partagent une responsabilité commune : l’essentiel n’est plus de savoir comment chacun résout les problèmes qui lui incombent, ce qui est à présent essentiel, c’est de savoir comment les différents niveaux contribuent avec leurs propres moyens à la gestion, de la question locale et de la question mondiale, pour garantir une meilleure qualité de vie, où domine la réciprocité qui représente l’interdépendance. 
b)	Chaque territoire doit trouver les réponses spécifiques les plus pertinentes pour les principes directeurs définis d’un commun accord (valeurs et principes d’action sociale responsable).
c)	Aucune communauté, aucun niveau de dispose de souveraineté absolue sur un territoire. 

RÉFLEXION
Pour une meilleure compréhension, développez en commun avec un groupe social la réflexion suivante : 

À partir du rôle social que vous avez, que vous exercez ou pensez pouvoir jouer, définissez quel est votre rôle dans la gestion du bien-être collectif de votre territoire ou ville. Rappelez-vous que pour répondre, vous devez prendre en compte les aspects fondamentaux de la subsidiarité active et le problème des interdépendances. Avec l’aide du formateur, écrivez les réponses sur un tableau et si possible avec l’aide d’autres personnes, imaginez une petite pièce de théâtre ou vous exprimerez ce qui a été compris. 

L’un des éléments clé pour la gestion du territoire est l’identité. Les communautés qui habitent un territoire, aussi petites soient-elles, constituent en elles-mêmes une identité ; c’est-à-dire que dans leurs traits prédominants, se trouvent les niveaux de connaissance. En outre, ils sont considérés comme des corps intermédiaires entre l’individu et le monde (individu-citoyen) et cette citoyenneté s’assoit sur un équilibre entre les droits et les responsabilités de chacun par rapport à la communauté. 
La logique mercantile actuelle repose sur une relation d’opposition lieu d’une relation d’alliance. De ce fait, un autre élément clé pour la gestion du territoire consiste à identifier les dimensions de la diversité. Aujourd’hui, on perçoit une plus grande distance entre les personnes de différents secteurs sociaux sur un même territoire qu’entre personnes d’un même territoire partagé. Cela signifie que pour élaborer n’importe quel type de solution aux problèmes qui se présentent sur un territoire spécifique, il faut prendre en considération la diversité comme élément décisif pour résoudre les difficultés, si on a comme principe de base le développement du dialogue. 

Plus le problème est complexe, plus le processus d’élaboration d’une solution satisfaisante est important. C’est pour cette raison qu’il faut encourager des actions politiques de coopération entre acteurs de différentes natures (associés), sans oublier que l’aspect politique organise le processus collectif d’élaboration et de mise en marche des décisions publiques. Ce qui nous conduit à faire la distinction entre deux questions déterminantes : 

1.	Distinguer entre pouvoir et proposition et entre pouvoir et décision. De cette façon, on peut arriver à un équilibre entre ceux qui formulent les possibles solutions et ceux qui les adoptent, dans un processus qui vise à identifier les interdépendances et établir la façon dont elles opèrent sur un territoire déterminé. 
2.	Comme facteur inhérent à l’exercice précédent, il faut organiser et encourager le débat public : construire les termes du débat (termes compréhensibles), pour créer de nouveaux types de relations et d’alliances ; il ne faut pas confondre la nature d’une politique et le statut des acteurs de la proposition en question. Il existe encore une confusion dans le sens où les objectifs publics sont supposés dépendre des acteurs publics et les objectifs privés des acteurs privés. 

EXERCICE PRATIQUE
Objectif : comprendre clairement ce que signifie l’interdépendance et de quelle manière nous en faisons partie. Dans ce but :  

a)	Identifiez dans votre région le nombre de types d’acteurs sociaux existants. Une fois cette tâche effectuée, donnez au moins deux caractéristiques qui les déterminent. Essayer de trouver les liens entre vous et les autres. 
b)	Quel type de dépendance peut-on trouver par rapport aux acteurs que vous avez identifiés ? 
c)	Les relations sont-elles réciproques, c’est-à-dire les niveaux d’interdépendance sont-ils optimums ? Que leur manquerait-il pour atteindre un équilibre entre les différents acteurs existant sur le territoire ? 
d)	Qui propose les solutions au sein de votre communauté et qui prend les décisions ? Que manquerait-il pour parvenir à un équilibre sain ? 
e)	Autour de quels problèmes organiseriez-vous un débat public dans votre communauté et quels seraient les thèmes du débat qui devraient être alimentés ? 
f)	Quelles seraient les relations et les alliances qui pourraient être créées de manière responsable sur le territoire que vous habitez ? 
g)	Vous identifiez-vous complètement avec les acteurs sociaux qui font partie de votre communauté ? Quels acteurs sociaux d’autres communautés partagent les problèmes et les dilemmes avec les habitants du territoire où vous vivez ? 
Le chapitre suivant approfondira davantage le thème de l’interdépendance, avec ce que nous avons appelé le territoire de l’espoir, dont vous pouvez faire partie. 
7.	
LE TERRITOIRE DE L’ESPOIR

L’un des aspects fondamentaux de la vie des personnes est l’endroit où nous résidons et où nous exerçons la plupart des activités de notre vie. Ceci explique que nous ayons un intérêt particulier pour ce qui s’y passe et que dans la plupart des cas, nous nous préoccupions des événements qui s’y déroulent. Et que nous pensions en outre à l’avenir, bien que parfois nous ne soyons pas conscients qu’avec les actes du présent nous sommes en train de construire le futur. 

EXERCICE PRATIQUE
Objectif : réfléchir sur les situations propres à notre région et développer l’idée que nous avons de l’avenir de celle-ci en tant que citoyen. 

FAÇONNER L’AVENIR*

La grande majorité d’entre nous ne se sent pas conforme vis-à-vis de la situation actuelle du monde et de notre territoire, nous souhaitons un pays meilleur, un monde meilleur pour chacun d’entre nous, pour nos proches, et pour tous les êtres humains. On pourrait penser qu’il serait facile de nous mettre d’accord sur le fait que nous souhaitons améliorer les conditions de vie de toutes et de tous. Toutefois, concernant cet avenir, une telle unanimité n’existe pas. 
Si on se demande quel avenir nous attend, si tout sera pareil, pire ou mieux qu’aujourd’hui, un large éventail de réponses nous attend : les plus pessimistes qui considèrent que la situation ne va pas s’améliorer avant longtemps et qu’au contraire, elle va empirer ; celles qui considèrent que la situation ne va ni s‘améliorer ni empirer, les moyennement optimistes qui pensent que la situation ira légèrement en s’améliorant bien que certains problèmes dureront encore quelques années ; et finalement les optimistes qui pensent que nous sortirons de la crise plus vite que nous le pensons et qu’à moyen terme, nous parviendrons à résoudre la plupart des graves problèmes du présent. 
Bien que nous ayons des opinions différentes, il est important de savoir pour quelle possibilité d’avenir nous oeuvrons et nous agissons au quotidien, dans nos maisons, sur notre lieu de travail ou d’étude, dans notre quartier, dans le grand magasin, dans nos dialogues et nos rencontres avec les autres et même dans les luttes et les projets collectifs. La réponse que nous donnerons n’est pas secondaire sachant que l’élaboration du futur en partie se trouve entre nos mains : contribuer à construire l’avenir souhaité par et pour tous ; créer les conditions pour stimuler certains changements et processus déterminés ou en freiner d’autres, considérés comme négatifs. Pour construire cet avenir tel qu’on le souhaite, il faut savoir précisément ce dont on a besoin, comment l’obtenir et en connaître les conditions de viabilité, mais par dessus tout, il faut agir. Nous invitons les personnes à avancer dans cette voie grâce à cet exercice du Territoire de l’Espoir  

Scénario : nous faisons partie d’une population nombreuse qui habite dans un très bel endroit, spacieux, exubérant, doté de toutes les ressources dont la nature puisse disposer et offrir aux êtres humains et d’une population riche en diversité et en créativité. Cette société, comme n’importe quel groupe humain, affronte, assume et doit résoudre un ensemble de défis pour se consolider en tant que communauté viable qui garantit la dignité de ses membres. 
Défi : par essence, un groupe humain qui aspire à perdurer dans le temps, doit avoir la capacité de résoudre collectivement les conflits, les problèmes et les défis au moins du point de vue des aspects suivants : la survie, la coexistence, l’appropriation et l’utilisation du territoire, la prise de décisions, la protection et la sécurité face à l’incertitude et aux risques. 
C’est en fonction de la manière de résoudre et d’affronter ces tâches, qu’à l’intérieur de ce territoire on parviendra à configurer une société stable, où la population puisse consolider un projet de vie commune où chacun ait sa place et puisse jouir des bienfaits que leur offre la nature. 
Le grand défi consiste à construire collectivement le territoire de l’espoir, avec non seulement des habitants mais surtout des citoyens qui travaillent, cohabitent et utilisent de façon rationnelle les ressources et les bienfaits offerts par la nature ; des citoyens capables de surmonter les obstacles, dilemmes et conflits liés à la cohabitation et à la construction d’une société complexe, sans oublier que sur ce territoire, il faut garantir la liberté d’épanouissement individuel, l’égalité des chances et les conditions essentielles du bien-être humain. 
*Adaptation du texte “El futuro no está escrito”, cartilla Reconstruyendo País: Estado de derecho, ciudadanos y autoridades. Serie Construyendo Ciudadanía. Fundación Foro Nacional por Colombia. Bogotá, 2000    

Pour réfléchir sur l’idée de territoire et après lecture du texte précédent, on répondra en groupe aux questions suivantes puis on mettra toutes les réponses en commun : 

1.	Que vous suggère le texte “Façonner l’avenir”?
2.	Comment serait votre territoire de l’espoir ? (exprimez-le à travers une peinture, un conte, un poème, une chanson, etc.)
3.	Quels seraient les obstacles à surmonter pour garantir la dignité des personnes dans votre territoire (quartier, ville, pays, école…) par rapport à : 
•	La survie (lorsque les conditions ne sont pas favorables)    __________________ Créer des opportunités pour étudier et travailler dignement. 
•	La cohabitation __________________ Consolider les engagements solidaires entre citoyens. 
•	L’appropriation et l’utilisation du territoire__________________ Récupération de l’espace public comme espace culturel.  
•	La prise de décisions__________________ Construire davantage et de meilleurs espaces de participation et de décision de la citoyenneté. 
•	La protection et la sécurité __________________ Développer les espaces et les mécanismes de réconciliation pour diminuer les causes de l’insécurité. 
4.	Pensez-vous qu’il soit possible de construire un projet de vie commune pour les habitants de votre territoire ?  
5.	Existe-t-il une relation entre l’exercice des responsabilités et les défis de l’avenir de votre territoire déjà identifiés ? 

Très certainement, vous avez dû vous rendre compte en faisant cet exercice, de l’existence de nombreux besoins, responsabilités et acteurs associés. Pour pouvoir approfondir ces questions, voyons ci-après de quoi il s’agit. 

8.	
BESOINS, ACTEURS ET RESPONSABILITÉS

Nous avons déjà réalisé de nombreux exercices pratiques variés qui abordent des sujets différents, ce qui nous permet d’avancer dans la réflexion aussi bien en matière de responsabilités qu’en fonction de nos propres contextes et problèmes. 
En outre, l’exercice des responsabilités ne peut pas être séparé des réalités propres aux personnes qui les exercent, car pour s’engager dans une action responsable, il faut avoir une motivation, et quelle meilleure motivation que celle qui surgit de nos propres besoins, rêves, souhaits, objectifs, projets… 

EXERCICE PRATIQUE
Objectif : dans un premier temps, identifier les besoins du groupe de travail, puis, à partir de ceux-ci, déterminer les responsabilités propres et celles d’autrui, ainsi que les acteurs concernés. 
Première partie : IDENTIFICATION DE NOS BESOINS
Étapes pour la réalisation de l’exercice pratique :

Premièrement : identifier et définir les priorités. Quels sont nos problèmes ? Divisés en groupes de cinq personnes maximum, réfléchissez sur les problèmes de votre territoire, ce qui vous afflige, les difficultés et les conflits les plus graves. Il s’agit de définir les priorités selon l’importance des différents problèmes rencontrés sur le territoire pour finir par identifier et garder au maximum cinq idées au total sur tout le groupe. 
Deuxièmement : pour résoudre un problème, je peux le transformer en besoin. Une fois ces situations problématiques identifiées, chacun doit formuler une réponse à chaque problème sous forme de besoin. Par exemple : si le problème est la mauvaise santé des enfants, un des besoins sera d’améliorer leur santé ou la qualité des soins qui leur sont prodigués. 
Dans chaque groupe, on fera une liste des besoins identifiés correspondant à chaque problème transformé en priorité. 

Exemple de besoins identifiés
PROBLÈME	BESOIN	
Dans ma ville, le taux de chômage et de sous-emploi est très important 	1. Créer de nouveaux emplois et améliorer la qualité de ceux qui existent actuellement.	
Les problèmes de pollution et de dégradation de l’environnement sont de plus en plus importants. 	2. Formuler une politique publique efficace pour la protection de l’environnement.	
Les enfants et les jeunes n’apprennent que très peu à l’école et n’ont pas toujours la possibilité d’étudier.	3. Améliorer la qualité de l’éducation et l’accès à celle-ci.	
Beaucoup de familles souffrent de la faim et partent sans déjeuner. 	4. Créer un système d’approvisionnement d’aliments pour garantir la sécurité alimentaire de ma communauté. 	

Deuxième partie : IDENTIFICATION DES RESPONSABILITÉS ET DES ACTEURS

Pour identifier les responsabilités propres et celles des autres, il faut déterminer clairement qui sont les acteurs qui doivent exercer ces responsabilités. C’est important car cela permettra de concrétiser ces idées d’action que nous avons pour faire face aux problèmes prioritaires sur notre territoire. 
Au moment de définir et formuler les responsabilités, il se peut que l’on rencontre des difficultés. Il faudra donc se souvenir des points suivants : 
•	Les responsabilités doivent s’asseoir sur des principes éthiques d’action. Pour les formuler, nous recommandons de tenir compte des principes que le groupe a énoncés précédemment (chap. 4). 
•	Il est plus facile d’identifier rapidement les responsabilités d’autres acteurs, tels que gouvernements, institutions, personnes, etc. directement concernés par le problème. Pour cela, il est conseillé d’identifier en premier lieu les responsabilités des autres puis les responsabilités propres. 
•	Concevoir les responsabilités comme ce champ d’action et de possibilité dont on dispose pour réaliser une action orientée vers des réponses à ces besoins, facilite la formulation de chacune d’entre elles. 
•	Les responsabilités sont rattachées à la sphère d’action de chaque personne : elles ne sont pas imposées, il ne s’agit pas d’un mandat externe. 
•	Les responsabilités doivent être comprises comme des actions qui relient les principes éthiques aux actions individuelles et à la fois aux possibilités des acteurs externes. 

EXERCICE PRATIQUE

1.	Prendre la liste des besoins et en faire un tableau comme celui qui apparaît ci-dessous, afin d’identifier aussi bien les responsabilités propres, celles d’autrui, que les acteurs concernés. 
2.	Il faut identifier les institutions, personnes, organisations, instances, etc. C’est-à-dire tout ce qui peut être défini comme acteur des responsabilités, qui soit directement lié à l’exercice des responsabilités associées au besoin en question. 
3.	Ensuite, nous formulerons les responsabilités des autres acteurs ainsi que les responsabilités propres ; ces dernières font référence aux engagements que chacun pense nécessaires en fonction de ses capacités. 

Afin d’agiliser l’activité, on suggère que chaque groupe se charge de développer les composants d’un besoin. 

Exemple : 
Besoins
	Acteurs associés 	Responsabilités d’autres acteurs 	Responsabilités propres	
1. Créer de nouveaux emplois et améliorer la qualité de ceux qui existent actuellement
	- Patrons et commerçants 
- Gouvernements nationaux et locaux, organismes d’emploi et législateurs
- Syndicats.  
	- Créer des emplois dignes. 
- Garantir des lois qui régulent et protègent les employés et intègrent les sans-emploi
- Développer des espaces de formation professionnelle pour travailleurs et formuler des initiatives pour garantir la stabilité aux travailleurs précaires	Avoir la volonté d’actualiser ses connaissances
Se maintenir informé des possibilités d’emplois.
Avoir la volonté de développer des capacités et habilités.
Privilégier les valeurs de solidarité et de justice par rapport à la concurrence	
2. Formuler une politique publique efficace pour la protection de l’environnement
	- Gouvernements 

- Citoyens 

- Organisations pour la défense de l’environnement
	- Élaborer des normes qui régulent l’usage abusif des ressources naturelles
- Renforcer les organismes qui surveillent la bonne application de la réglementation environnementale
- Rattacher ses connaissances à des actions concrètes réalisées conjointement avec des institutions publiques.	Participer aux espaces de discussion sur des thèmes environnementaux 
Voter de manière responsable, conformément aux initiatives des candidats sur la protection de l’environnement. 
Recycler à la maison
	
3.Améliorer la qualité et l’accès à l’éducation
	-Gouvernements et institutions publiques

-Institutions du secteur éducatif publiques et privées 	- Élaborer des standards basés sur la réalité de chaque territoire. 
- Faciliter les mécanismes de nivellement pour favoriser l’accès équitable	Ne pas frauder aux examens.
Partir du principe que l’éducation n’est pas le problème exclusivement des institutions et des professeurs, mais de tous. 
 	
Résultat : 
Généralement, cet exercice se termine par l’identification de nombreuses responsabilités d’autres acteurs et peu de responsabilités propres, car il est souvent plus difficile d’identifier ce dernier type de responsabilités. Cette information nous permet de conclure que même s’il est difficile d’assumer certains engagements qui partent de notre volonté d’agir en fonction de nos principes éthiques, cette tâche est indispensable pour affronter les défis de l’avenir.
Il est également utile d’identifier au moins une responsabilité propre pour comprendre qu’aussi faible soit notre capacité d’action, elle est fondamentale pour trouver des solutions à nos problèmes. 
Une fois le précédent exercice terminé, la lecture du tableau permettra certainement de tirer des conclusions importantes. 
 
Rappelez-vous : 
Les responsabilités doivent être comprises comme un ensemble de pratiques conscientes liées à des principes éthiques et fondées sur des minimaux moraux d’action sociale. 

Exercer les responsabilités implique d’adopter un comportement actif face aux besoins. 

Après avoir identifié les responsabilités et leurs acteurs, nous avons assis notre discours des responsabilités sur des actions concrètes et des personnes qui réalisent ces actions. Avec la volonté des personnes concernées, les responsabilités peuvent à présent devenir une réalité. C’est pour cette raison que plus loin, nous parlerons des pactes de responsabilités comme d’instruments pratiques pour l’exercice de ces dernières. 

9.	
LES ACTES INSTITUTIFS : RÉTABLIR LES PRATIQUES QUI CONSOLIDENT LE SENS DE LA PARTICIPATION 

Lorsqu’on parle d’actes institutifs, on fait référence à l’ensemble des efforts individuels et collectifs réalisés par les habitants d’une communauté localisée à l’intérieur d’un territoire, dans le but de renforcer ainsi la citoyenneté responsable, en fondant ou refondant les pratiques qui renforcent le sens de la participation, l’exercice démocratique, et l’affirmation des valeurs qui permettent la reconnaissance des droits et des obligations dans un espace et un temps déterminés. C’est la possibilité pour la communauté d’inventer ses propres règles, sa propre charte constitutive, de donner un renouveau au contrat social qui l’a fondée et qui la rattache aux autres communautés. 

L’histoire commune et les événements qui ont été la base sociale des communautés doivent se renouveler constamment pour que les citoyens aient la possibilité de se sentir actifs et responsables de ce qui fait leur environnement et leur temps. Instituer signifie qu’un ensemble de citoyens initie et développe quelque chose de nouveau pour déterminer et résoudre les problèmes auxquels ils se trouvent confrontés dans le déroulement de la vie quotidienne. 

Pour obtenir un acte institutif responsable, il faut tenir compte de différents aspects : 

1.	Il doit toujours répondre aux problèmes et défis d’une communauté qui dans la mesure du possible doit identifier les principaux points d’un agenda qui recueille les problèmes et les possibles solutions qu’une communauté puisse mettre en œuvre sur un territoire donné. 
2.	En accord avec le point précédent et pour résoudre de manière responsable les problèmes sociaux les plus pressants dans un territoire, il faut créer les conditions qui permettent de construire ou reconstruire les principes d’action sociale qui donnent une idée du type d’actions que l’on veut entreprendre. 
3.	De la même façon, il faut expliquer le type d’interdépendances qui peuvent trouver leur origine dans l’effort entrepris pour trouver les voies les plus adaptées pour l’élaboration de solutions à des problèmes généraux. Sans oublier que les mélanges de populations de diverses origines et la circulation des différentes informations et des personnes font que progressivement, la diversité devienne la règle générale des actes de renouvellement social, y compris dans les villes et les quartiers. 
4.	Les actes institutifs doivent être des actes d’union et non de désunion. Ils doivent être établis de manière claire et doivent être compréhensibles pour tous les citoyens qui appartiennent à un territoire. Ils doivent être symboliques car ils représentent les sentiments et les pensées générales et affirmatives, puisqu’ils ne sont pas discriminatoires mais solidaires et constructifs. 

En règle générale, un acte institutif peut devenir un acte festif dans lequel on célèbre un accord pour une éventuelle action de citoyenneté, qui malgré ses différences revendique les mêmes principes, problèmes, actions et solutions face au besoin de renouvellement des conditions sociales qui règnent dans un territoire. En outre, il peut être compris comme un acte symbolique de reconnaissance des capacités, droits, obligations et responsabilités que peuvent avoir les êtres humains face à la gestion de leurs sociétés. 

EXERCICE PRATIQUE
Objectif : mettre en pratique ce qu’on a appelé un acte institutif : 

Que proposeriez-vous pour qu’un acte soit symbolique, qu’il puisse être partagé avec la communauté, et qu’en outre, il intègre le concept de diversité et établisse des relations d’interdépendance ? Cela peut être une déclaration publique, un communiqué à l’opinion publique, une fête de quartier ou communale, un banquet populaire, un pacte citoyen ?

En règle générale, un acte institutif prend tout son sens en fonction de son utilité. C’est pour cette raison que dans le chapitre suivant, nous parlons de pactes de responsabilités. 

10.	
PACTES DE RESPONSABILITÉS

Nous avons déjà dit que pour exercer les responsabilités il faut qu’il existe la volonté de le faire. Cette affirmation peut être d’autant plus intéressante si on affirme qu’un pacte est un accord de volontés entre acteurs qui représentent une diversité de positions, d’opinions et d’intérêts face à une même problématique ou à une même question. 
Le pacte peut être passé entre deux ou plusieurs parties égales ou inégales. Dans ce dernier cas, chacun participe en fonction de ses capacités et responsabilités sachant que plus le pouvoir est grand plus les responsabilités le sont aussi. 
Le pacte répond à l’intérêt général d’améliorer une certaine situation et à la reconnaissance des parties qu’il ne s’agit pas uniquement d’une adhésion de leur part à cette réalité, mais encore qu’elles ont la capacité réelle de s’engager. 
Le pacte des responsabilités part de la reconnaissance des acteurs concernés par la situation sur laquelle porte l’accord. C’est un mécanisme utilisé pour que ces acteurs conviennent de la façon d’agir face à une situation déterminée qui est en train d’affecter un groupe de la  population. 

Le développement d’un pacte de responsabilités humaines peut nécessiter de passer par trois étapes : formulation, gestion et viabilisation. 

1. Formulation d’un pacte de responsabilités 
Pour qu’un pacte soit clair, compréhensible et adapté aussi bien aux intentions des signataires qu’aux réalités du contexte dans lequel se déroule le processus, il est recommandé de le rédiger dans un document court qui motive et engage ceux et celles qui y adhèrent. À partir des problèmes identifiés en fonction de la population d’un territoire, il faut effectuer un exercice pour identifier clairement les problèmes qui affectent les citoyens en essayant de les regrouper en fonction d’un ordre de priorités, afin de développer des solutions intégrales aux conflits existants (voir chapitre 8). 
Nous suggérons que le document intègre les différents composants : 
•	Ceux et celles qui adhèrent au pacte doivent identifier les acteurs fondamentaux de celui-ci. Face aux problèmes sociaux qui affligent actuellement les sociétés, il faut encourager de manière interdépendante la construction de la diversité ; un pacte entre parties égales est intéressant, mais il l’est encore plus entre parties différentes. De même que les engagements sont fonction du pouvoir et des possibilités de solution, les responsabilités, tout comme les pouvoirs, sont différentes. C’est pour cette même raison, que face à des problèmes identifiés d’un commun accord, il faut pouvoir compter sur de nombreux acteurs. 

•	Le nom du pacte doit reprendre la problématique à traiter et souligner le fait qu’il s’agisse d’un pacte de responsabilités. En outre, il peut aussi indiquer le lieu où il est prononcé. Il doit exprimer l’importance de la question à traiter et doit être attractif pour séduire les gens. 

•	Les objectifs du pacte indiqueront, aussi bien aux participants signataires du contrat qu’à ses simples lecteurs, l’objectif recherché avec la souscription à ce contrat. Pour préciser ses objectifs, il faut tenir compte du type de défis ou de problèmes que l’on cherche à résoudre avec le pacte, il convient donc d’exprimer avec clarté à quel type d’action répondra l’engagement passé entre les différentes parties impliquées dans le projet d’accord. 

•	Si les principes d’action responsable qui le guident ne sont pas compris, un pacte reste lettre morte. Généralement, la compréhension et la mise en pratique de ces principes garantissent la probabilité de réussite d’un accord responsable. 

•	Il faut spécifier les actions concrètes (on peut également les appeler stratégies) que les acteurs signataires du pacte s’engagent à réaliser pour développer les principes de ce dernier. 

EXERCICE PRATIQUE
Objectif : observer comment le fonctionnement d’un pacte citoyen devient facile lorsqu’on tient compte des principes, des thèmes, des acteurs et des possibles actions à mettre en œuvre. 

1.	À partir des exercices du Chapitre 5 sur les principes d’action responsable et du Chapitre 8 sur les responsabilités et les acteurs, choisissez un thème fondamental prioritaire pour lequel il est nécessaire de réaliser un pacte sur votre territoire. 
2.	Rédigez un document qui réunisse les éléments mentionnés (acteurs, nom, objectifs et principes) 
3.	Pour la formulation des actions concrètes, identifiez une ou deux actions que chaque acteur doit réaliser, en s’appuyant sur les principes d’action et les responsabilités de chacun. 

1.	Gestion d’un pacte de responsabilités
Il s’agit de chercher des alliés et de définir des engagements concrets face à la problématique abordée dans le pacte pour que d’un commun accord, on décide de développer, impulser et consolider la participation citoyenne. En général, cela fait référence à des campagnes de divulgation, des enjeux d’action commune, d’exercice du pouvoir et des responsabilités citoyennes. L’idée consiste à faire en sorte que chacun des signataires du pacte assume la responsabilité de l’expliquer et le faire connaître dans d’autres instances, susceptibles d’être pertinentes pour l’exécution de ce dernier. 

3. Viabilisation d’un pacte de responsabilités (pour son exécution)
Après avoir divulgué le pacte et réussi à convaincre d’autres institutions d’y adhérer, il faut déterminer les stratégies d’action avec lesquelles on cherche à ce que de plus en plus de secteurs de notre société s’engagent dans la proposition de pacte social. Ces stratégies exigent un engagement citoyen plus fort face aux problèmes et une aide plus effective dans les espaces de suivi et de contrôle, de la part des personnes, des organisations et entités qui font partie du pacte. 

Le pacte, plus qu’un compromis entre acteurs de natures diverses, devient un élément de pouvoir où sont inscrits les objectifs les plus importants ainsi que leurs propositions de solution pour aborder les problèmes des secteurs sociaux régionaux. Le pacte peut être exécuté dans la mesure où les stratégies proposées sont respectées, basées sur les principes et la recherche de la réalisation des objectifs. 
  
Ici s’achève la présentation des outils méthodologiques pour la réflexion et l’exercice des responsabilités humaines. Chacun des éléments expliqués suggère différentes façons d’aborder le sujet. Il s’agit que vous les enrichissiez grâce à votre créativité et en fonction de vos contextes spécifiques. De cette manière, ils seront d’une grande utilité pour tracer cette voie qui mène vers la consolidation de l’action citoyenne responsable. 

BIBLIOGRAPHIE

•	Schvarstein, Leonardo. L’intelligence sociale des organisations : en développant les compétences nécessaires pour l’exercice effectif de la responsabilité sociale. Buenos Aires : Paidós, 2003, 272 p.
•	Conciencia colombiana. Ética Pública: Cómo promover una cultura de legalidad. Manual para funcionarios capacitadotes y facilitadotes comunitarios. Bogotá: Gente Nueva, 2004, 185 p. 
•	Calame Pierre (coordinateur). Repenser la gestion de nos sociétés: 10 principes pour la gouvernance/coordinateur Pierre Calame; Fondation Charles Léopold Mayer pour le Progrès de l’Homme, Centre d’Etudes Régionales Andines Bartolomé de las Casas. Cuzco : FPH-CBC, 2002, 82 p.
•	Vargas, Laura. Técnicas participativas para la educación popular. San José: Centro de Estudios y Publicaciones Alforja, 1984, 284 p. 
•	Fundación Foro Nacional por Colombia [Bogotá]. Reconstruyendo país: Estado de derecho, ciudadanos y autoridades, vol. 1, serie Construyendo Ciudadanía. Bogotá: Fundación Foro Nacional por Colombia, 2000.

Autres sources : 

•	Charte des Responsabilités des femmes de la Vallée du Cauca : valeurs, responsabilités et principes éthiques des femmes pour la construction d’une société plus plurielle, responsable, solidaire et égalitaire. Union des citoyennes de Colombie-Route Pacifique des Femmes de la Vallée du Cauca-Cinep. Cali, le 24 septembre 2004.
•	Pacte citoyen pour la consolidation de la gestion publique et la citoyenneté active à Puerto Tejada, Cauca. La communauté organisée construit le développement de façon judicieuse.  Foro Nacional por Colombia, Chapitre Valle del Cauca, Red de Líderes Democráticos, Nodo Puerto Tejada. Centro de Investigación para la Educación Popular (Centre de Recherche pour l’Éducation Populaire (Cinep). Août, 2006.
•	Proposition pour la promotion d’une jeunesse responsable et participative dans la ville de Barranquilla. Cinep. Février 2007.
•	Pense de façon responsable, agis de façon responsable! Vers un pacte des responsabilités pour la jeunesse de Barranquilla. Cinep-Fondation Forum Côte Atlantique. Barranquilla, août 2007.